環境緊急時対応計画に関する総合ガイドライン

目的

稼働中に突発的な環境汚染事故が発生した際、迅速かつ規格に基づいた対応を実施し、汚染拡散を速やかに抑止するとともに、生産の安全を確保することを目的とする。

業務原則

責任明確・手続規格、体制完備・機能充実、迅速対応・高効率稼働

作成根拠

突発環境汚染事件応急処置計画管理暫定弁法（環発〔2010〕113 号）、上海市環境保護条例及び当社の実際の生産状況に基づき作成しております。

適用範囲

あらゆる突発環境事故の予防および緊急処置業務に適用します。

予防・早期警報

環境有害要因分析

当社は張江ハイテクパークに立地しており、周辺に環境保全上の敏感区域は存在せず、敷地内に汚染発生源もございません。ハードウェア試験実施時、ハードウェア実験室及び配電室において、機械災害または感電のリスクが生じる可能性があります。

予防対策

異常が発生した場合、速やかに分析・検証を実施しなければなりません。事案発生と確認され次第、直ちに報告を行い、早期警報システムを起動する必要があります。

早期警戒及び対応措置

市環境主管部門の指導に従い、日常点検を強化するとともに、汚染緊急事態への万全な事前準備を整備する。早期警戒発令時は下記の措置を実施する：

・速やかに特化型緊急対応計画を起動する

・正式な早期警戒通報を発出する

・危険に曝された人員を避難させ、適切に収容・安置する

・緊急対応チームを編成・派遣し、状況モニタリングならびにリアルタイム状況報告を実施する

・制限区域を封鎖、高リスク作業を停止し、被害拡大を抑制する

・緊急資機材・備品を配備し、支援体制を確保する

本規定は突発的環境事故の予防ならびに緊急処置に係る全業務に適用する。

緊急時対応

事故報告手続き：

突発的な環境汚染事故を発見した場合、担当者は速やかに会社安全管理者へ報告するとともに、遅滞なく所轄行政当局へ通報しなければならない。

指揮・連携調整：

必要に応じ環境緊急対策本部を設置し、突発環境汚染事故への対応業務を指揮・調整する。関連各部門は速やかに主体的に本部へ緊急救助に必要な基礎データを提出する。

指揮・調整に関する主要業務：

・現場緊急処置の基本方針を定める

・専門コンサルタント・専門家を招き、現場緊急指揮に参画させる

・各階層・各専門分野の緊急対応チームを調整し支援体制を整備する

・汚染危険源および周辺被災懸念区域の監視体制を手配する

・現場警戒区域の設定、交通規制を実施し、重点防護区域を定める

・緊急対応の進捗状況を速やかに地方自治体および上位主管庁へ報告する

情報共有・管理

事故発生後、現場を適切に保全する。事故の状況・被害範囲に関するすべての情報は、環境緊急対策本部が一元的に発表・報告・フィードバックを行う。

緊急対応終了手続き

環境緊急対策本部が緊急処置の正式終了を確認し、終了指令を発令する。

突発環境汚染事故の対応完了後、関連部門は事後検証を徹底し、根本原因を分析、事例から教訓を抽出し速やかに改善措置を実施する。

専門チームは緊急時計画・手順の実効性、緊急機器の実用性、要員の対応能力・初動スピードを評価し、評価結果に基づき緊急対応計画の改訂案を作成する。

環境関連法令、汚染予防・リスク回避・避難行動・自救助助に関する基礎知識を従業員・関係者へ周知する。